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Tuesday, August 3, 2010

大专院校好排名(上篇)


大专院校好排名(上篇)●林清隆

由大马学术资格鉴定机构评估,2009年各政府大学与私立大专院校的分级结果终于面世,这报告不但引起教育界、学术界与在籍学生的关注,同时也是家长们根据其优劣排名资料作为儿女深造的选择指南。

排名榜对各大专院校的影响很大,包括其声望地位、今后招生工作(尤其是对类似学店的私立大专而言)学生与教职员的心态及家长们的观点与反应。

现在终于有人呛声了!根据7月22日报载,北大新任校長莫哈末慕士达化依萨教授促请大马学术资格鉴定机构,针对北大在大马高等教育机构排名(SETARA)的表现作出详细说明,以免北大受到误解而导致各界产生不良印象。

理大新校长讲出真话

他说:北大只被列在特优级,与其他国文大学的卓越级相比,似乎处于较低等级,北大甚至和另一刚成立的大专在同一等级,因此引起教职员的不满和沮丧。

他还指出: 教育部将以大马高等教育机构排名(SETARA)作为大学的关键表现指数(KPI),将依排名等级提供拨款,这肯定将影响大学的发展。

北大新任校长不满排行榜是可以理解的,因为他确实说出了它的一些弊病。他敢讲真话,而他的坦白也应是其他大专院校掌校者的典范。

其实,2009年大专院校排名榜与评估系统的确充满不少漏洞与偏差,让我们先瞧瞧排名榜的各等级分数吧:

第 6级(辉煌)为最高级,其分数是80至100,没有大学被列入此级。第5级(卓越),其分数是70至79.99分,有18所被列入。第4级(特优),其分 数是60至69.99分,有25所被列入。第3级(优等),其分数是50至59.99分,只有4所入榜。得到40至49.9分的名列第二级(满意),没有 大学被选中。最差的第一级(弱等)则属于得至39.99分的,也没有大学上榜。

既然有了最高的辉煌级,当中,第4、5这两等级似乎有重复之嫌,更令人喷饭的是得到40至49.9分名列第二级竟然成为(满意级)。试想,未达总分的一半者也可算是令人满意的大专院校吗?幸好这回没有列入任何大学,否则也堪称世界一绝!

优待与卓越皆大欢喜

如此分级,不论规模与创办历史,间间都排在优等与卓越之中,应该可达到“皆大欢喜”的结果。

为何北大新任校长却偏偏要抗议?原来他不满北大无能挤入第5级,无能与其他国立大学平行。当我们详细研究这份排名榜与评估系统,大家不难发现其不完善与令人费解之处。

首 先,高教部不应该把全部国立和私立大专院校一揽子包罗在评估与分级名单内,没考虑它们之间的许多差异。难道大马学术资格鉴定机构(MQA)的七个评估委员 不知道其中有不少私立大专是专办双联课程,根本没能力自办院系与颁发学士学位吗?严正来说,此类大专院校充其量只是扮演“外国大学代理人” 的角色而已。

评审系统处处有弊端

还有,世界闻名的外国大学在本地设立几所分校(Curtin, Monash, Swinburne, Nottingham Universities )也不应列入评估与分级排名榜内。试想,倘若在评分后把它们列入低于第五级,岂不是成为破天荒的世纪大笑话?

现在,我们审慎与剖析评估系统的25项评分标准,评估目标、评估委员会成员及评估结果,我们不难发现处处暴露弊端,评估系统的25项评分标准个别归纳在三大范畴,既分为:

1:“输入”20%,涵盖:

a)行政管理(12%):包括8项大学管理机制的评估; b)有形及财政资源(3%)则包含大学结构,财务管理及辅助服务三项、c)才学(5%)环节则包括了各科系的足够性、能力与经验、学生素质与外国学生事项;

2:“过程”即课程占了40% ;

3:“输出”也就是毕业生素质亦占40%。
南洋商报八月二日言论版教育视窗
●林清隆

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